稀土回收利用项目四大问题突出

    近年来，稀土行业秩序明显好转，稀土资源回收利用也取得了积极进展。但随着稀土产品价格大幅提高，部分地区新建了大批稀土资源回收利用项目，个别地方盲目建设、污染环境，甚至加工违法稀土矿产品，扰乱了市场秩序。中国稀土行业协会秘书长马荣璋曾公开表示，南方分离冶炼企业获得的离子矿70%来源不明。

    目前在我国一些稀土重点发展地区的资源回收利用项目存在四个突出问题。

    一是存在以“资源回收利用”为名，处理稀土矿产品的隐患。一些企业变相建设冶炼分离生产线，收购加工稀土矿产品，通过黑市交易、偷逃税费，冲击和扰乱稀土市场秩序。

    二是产能严重过剩。已投产、在建和未建项目处理钕铁硼废料能力总和远远大于我国产生钕铁硼废料数量。据初步统计，全国目前有67个处理工业废料的稀土资源回收项目，分布于11个省（区）。其中，年处理钕铁硼废料能力20多万吨，超过了全国产生钕铁硼废料的6倍左右。

    三是项目多头审查备案。如从目前江西赣州市42个稀土资源回收利用项目审查备案情况看，2个已投产、6个未建项目无任何部门审查备案；18个项目是由省发改委环资、产业审查备案；8个项目是由县（区）发改委、工信局审查备案。

    四是部分企业环保问题突出。总体来看，稀土资源回收利用企业的环保水平要明显低于现有的稀土冶炼分离企业。